“陛下,如此明显的离间之计,契丹人和渤海国人未必会上当!”
李侃嘴角挂着一抹淡淡的笑容,眼神清澈而深邃,仿佛早已洞悉了一切。
“人性本就贪婪,欲望更是无穷无尽的,只要存在哪怕一丝一毫的机会,他们定然都不会轻易放过,无论是契丹还是渤海国,有资格觊觎那至高无上权力的可绝非只有我刚提到的这几个人!”
刘崇望随声附和道:“陛下圣明!如今有我大唐作为坚实后盾,那些想要寻求合作之人必定会如潮水般涌来,争相向我们示好,何愁此计不成?”
李侃微微颔,随后将目光转向了一旁的王抟,郑重其事地吩咐道:“即刻下令让礼部着手在辽宁和吉林各州县大力修建县学和州学。”
“对于渤海与契丹的应对之策,武力固然能够起到一定的威慑作用,但终究不过是一种手段罢了,真正能够从根本上解决问题的,还得依靠人文教化才行,唯有通过教育感化,方能使其心悦诚服,真心归服于我朝。”
李侃稍作停顿,略微思索片刻后继续说道:“今年秋季举行的乡试,朕特意批准在辽宁和吉林两地增设特殊考场,允许来自渤海、新罗、契丹以及黑水靺鞨等地的非汉人参加考试。”
“凡是考中的考生,可以优先安排在辽宁和吉林两省担任官职,若成绩优异者,更有机会来长安参加来年春天举行的会试。”
听到此处,王抟不敢怠慢,连忙恭敬地躬身施礼应道:“微臣谨遵陛下旨意!定当全力以赴办好此事,不负陛下厚望!”
李侃再次把目光投向了刘崇望,语重心长地说道:“刘相国,眼下辽宁与吉林之地,少数民族人口众多,除督抚使、按察使、监察使和防御使之外,各州县长官可优先安排当地部落领或族长担任。”
刘崇望面露担忧,“陛下这是想在两省施行羁縻制度?如此恐有失公允,还容易滋生贪腐。”
李侃摆了摆手,“刘相多虑了,任用部落领和族长只是权宜之计,州、县长官皆由朝廷亲自选派任命,而非如以往那般采取世袭之制,其内部事务虽可一定程度上自主治理,但亦须严格接受朝廷所派官员的监察与监督。”
“倘若有人胆敢触犯我朝律法,无论是谁,一律严惩不贷,该抓则抓,当杀必杀!”
说到此处,他稍稍停顿了一下,然后继续言道:“这千百年来,北方诸多少数民族总是与我们中原王朝纷争不止,战火连绵,尽管我方曾多次取得胜利,将他们击溃打散,然而过不了多久,他们又会死灰复燃,再度兴风作浪,昔日在西域和辽东等地设立的众多都督府,时至今日,尚存几何?”
几位宰相对视一眼,皆微微颔。
“朕经深思熟虑后认为,导致当下此种混乱局面长期存在的根本缘由,乃是朝廷对于这些边远地区未能实施切实有效的管辖措施所致。”
“用不了多久,不论是广袤无垠的西域,还是神秘莫测的吐蕃高原,亦或是剽悍勇猛的契丹部落以及富饶繁荣的渤海之地,其所属土地终将全部归入朝廷掌控之中。”
“无论汉族百姓,还是少数民族,皆需统一编撰户籍,按律缴纳税赋,各少数民族在保留自身独特语言及文化的同时,也务必要积极接受汉家文化的教育熏陶。”